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企业预算管理如何组织


企业预算组织中,金方策企业管理咨询公司总结了两个值得高度关注的问题:一是预算管理的基础工作,二是预算管理委员会的设定。

一、预算管理的基础性工作

1.完善生产经营管理制度

生产经营管理制度是一种对生产和经营过程进行全面管理的制度,在预算管理机制的运行中,生产经营管理制度的健全和完善具有重要意义。预算管理机制的运行需要完善的生产经营管理制度,企业应根据目标利润、生产需求、资源能力等,制定生产经营预算,确定生产方式,开展生产经营调度和生产经营检查。对于产品生产和经营的操作规程要科学地加以规范,并辅之以相应的奖惩机制,对于科学规范操作的员工予以奖励,对违反操作规范及效率低下的员工进行处罚。严格的生产经营管理制度使企业生产经营安全、有序、高效,为预算管理机制的运行提供了可靠的保障。

2.建立质量管理制度

要生产出优质产品,首先必须对大量的生产经营活动和技术管理业务加以标准化,形成工作质量标准,也就是说对生产过程中的每一道工序、每一项作业都建立生产程序标准、作业标准、质量标准、检查考核标准,把大量的、重复的、错综复杂的管理业务形成管理标准。其次还要对产品的可靠性、耐用性、效率性、经济性、适应性及安全性等方面的特性加以规定,形成产品质量标准。工作质量标准的严格执行,是产品质量达到标准的保证。上述管理标准和工作质量标准都是制定预算指标的基础,预算管理机制只有建立在严格的质量控制制度的基础上,才能健康有效地运行。

3.确立激励制度

制定激励制度是确保预算系统长期有效运行的一个重要因素,因为人的工作努力程度往往受到业绩评价和奖励办法的影响,预算的考评应遵循激励的原则。制定明确的激励机制,让预算执行者在预算执行前就明确业绩与奖励之间的关系,知道什么样的业绩将会得到什么样的奖励,使个人目标与企业的总目标和经营成果紧密地联结在一起,以此引导员工自觉约束自己的行为,激励他们努力工作,增强组织归属感,完成或超额完成预算目标。

4.健全财务会计制度

预算管理机制的运行,需要企业具有健全的会计财务制度,特别是高层管理者必须精通企业财务管理和会计知识。这是预算管理机制良好运行的基础。这里所说的会计主要是指企业财务会计与管理会计,管理会计信息在整个预算管理过程中至关重要,这是因为,预算管理的首要环节是预测,通过预测来确定企业的目标利润,而这种预测要以大量的准确信息为依据,这些信息主要包括企业内部信息和企业外部信息,其中很多信息属于管理会计范畴或与管理会计有联系,管理会计为企业管理者的预测提供了大量的信息支持,使管理者通过预测所确定的预算目标更为合理;在预算执行控制过程中,管理会计对预算执行信息的分析和解释以及所提供的解决问题的建议,大大提高了预算机制的运行效率。所以,预算管理“与管理会计始终左右相伴,管理会计信息在预算管理中起着不可替代的作用”。

二、预算管理委员会及其职能

预算管理委员会应当凌驾于各种职能管理之上,一般应当设置在董事会中。它能够协调、平衡各职能部门的工作计划,使各职能部门相互配合,它在企业预算的编制与执行过程中起到枢纽中心作用。
预算管理委员会的主要职能有以下几个方面:

1.制定有关预算管理的政策、规定、制度等相关文件。

2.组织企业有关部门或聘请有关专家对目标的确定进行预测。

3.审议、确定目标,提出预算编制的方针和程序。

4.审查各部门编制的预算草案及整体预算方案,并就必要的改善对策提出建议。

5.在预算编制、执行过程中发现部门间有彼此抵触现象时,予以必要的协调。

6.将经过审查的预算提交董事会,通过后下达正式预算。

7.接受预算与实际比较的定期预算报告,在予以认真分析、研究的基础上提出改善的建议。

8.根据需要,就预算的修正加以审议并做出相关决定。

 

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